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驻台纪检组2017年1至3季度党风廉政建设工作开展情况

驻台纪检组2017年1至3季度党风廉政建设工作开展情况
来源:   作者:   时间:2017-10-12 11:24   点击:  

      一、工作职责内容:协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作

(一)监督检查

1、督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任,履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任,不承担驻在部门党风廉政建设日常工作。

2、检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议,遵守政治纪律和政治规矩,以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。

3、参加或列席驻在部门领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的有关会议。

4、抓住“关键少数”,紧盯驻在部门领导班子及副科级以上干部,着力加强对驻在部门的监督。

5、围绕党章规定的三项主要任务、五项经常性工作,紧扣“六大纪律”、“八项规定”,创新工作方法,把握和运用好“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,不断深化“三转”

6、查阅或复制驻在部门的有关文件、资料、财务账目等材料。

7、查阅或调查核实驻在部门有关领导干部报告个人有关事项的材料。

8、针对驻在部门党风廉政建设方面的问题提出书面意见和建议。

(二)执纪问责

9、经批准初步核实反映驻在部门领导班子及市管干部的问题线索,参与调查市管干部违犯党纪案件;必要时可以直接调查科级以下干部违犯党纪案件。

10、诫勉约谈驻在部门管理的干部;对驻在部门领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的,提出问责建议。

    二、履行职责依据

    (一)党章党规

1、《中国共产党章程》(第四十三、四十四条)

2、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

3、《中国共产党党内监督条例》“第四章 党的纪律检查委员会的监督”(第二十六至三十条)。特别是第二十八条,对派驻纪检组的职责规定得比较具体。

4、《中国共产党问责条例》

5、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》

(二)规范性文件

6、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

7、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》

8、《贵州省纪检监督机关贯彻〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工规则(试行)实施办法〉》

9、《中共贵州省委办公厅印发〈关于全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案〉的通知》等省、市党委和纪委有关文件

三、主要工作情况

2017年1至3季度,驻台纪检组在台党组的领导、关心和支持下,围绕“管、放、服”做实政治监督,着力强化“两个责任”落地生根,全面从严管党治党、党风廉政建设和反腐败工作不断加强。今年以来,台党组、纪检组共开展预防提醒教育和诫勉问责性约谈13次,约谈200余人(次)。其中,纪检组开展预防提醒4次61人(次)、诫勉(批评问责)性约谈8次10人(次)。组织廉政知识考试2次23余人。在铜仁广电传媒网开设“廉政建设”栏目发布双龙彩票网址、文艺作品400余篇(其中搜集编发“我们一起读廉诗”104条)1篇论文《纪检监察派驻机构“三转”存在的问题分析》在中共铜仁市委党校校刊《知行铜仁》(2017.1)发表。主要工作如下:

(一)做实“管”字文章,营造风清气正的政治生态

1、指导落实“两个责任”和“一岗双责”清单。一是提醒及时出台和修改《2017年全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作要点》(铜广电台党组〔2017〕4号)和《2017年度全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单》(铜广电台党组〔2017〕5号)和《驻市广播电视台纪检组监督责任清单》,细化领导班子等责任内容。二是驻台纪检组分别制定了主要领导、分管领导、党支部书记和部门负责人《全面从严治党和党风廉政建设工作明细单》,经常提醒台党组主要领导听取班子成员汇报党风廉政建设工作计划和开展情况。三是制定《关于党风廉政建设责任制工作常态化检查方案》和《党风廉政建设责任制落实情况检查表》,切实开展检查工作。四是协助台党组制定《铜仁市广播电视台干部职工政治纪律“十严禁”》、《铜仁市广播电视台干部职工作风“十不准”》、《铜仁市广播电视台干部职工使用微平台“十严禁”》。

2、指导开展“两个责任”和廉洁自律等常态化约谈工作。一是审改《中共铜仁市广播电视台党组2017年度约谈工作方案》、约谈内容(提纲)和《党风廉政建设责任书》。二是审定《铜仁市广播电视台党组开展落实党风廉政建设“两个责任”分级约谈方案》、《党风廉政建设“两个责任”分级约谈发言提纲》、《约谈内容》。驻台纪检组对党总支、三个支部书记共4人进行了集中约谈。三是制定《关于对新选任干部开展廉政谈话的实施方案》,对2名新任县级干部的台班子成员、14名新选拔的副科级以上干部进行了任前廉政约谈,并签订《廉政责任书》。四是对广播频率、新媒体体活动部、广告部,以及新聘用的职工共41名职工开展预防约谈教育。五是10名违反工作考勤纪律,或参与弄虚作假的职工进行批评诫勉性约谈。

3、对三个党支部2016年以来的“三会一课”开展情况进行了检查,对发现的问题和整改建议已转达给台党组。

4、听取和收集党支部书记、党员对台党组管党和党风廉政建设的问题、意见和建议。先后征集到问题、意见和建议14条,已反馈给台党组。

5、经常向台主要领导汇报和交换工作情况。今年上半年,3次提交“提醒与参考”:《铜仁市第一轮巡察12个单位发现的问题》、《中央第十一轮巡视的光明日报社等14家单位反馈情况》、《中央巡视组对中央电视台等5家媒体提出整改要求》,以中央、市委开展的巡视、视察情况为镜,为对照检查我台管党治党和党风廉政建设工作中存在的问题提供参考和警醒。

6、落实中央“八项规定”精神、“四风”问题的再监督再检查常态化,要求落实“首问责任制”,对“三公”经费公开情况进行再监督再检查。

7、指导安排办公室、监察室、人力资源部、党总支和支部纪律检查委员,每月不定期对工作纪律和秩序进行检查,对发现的问题,根据情节依规进行批评、诫勉谈话和通报。

8、2017年元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋期间落实纠正“四风”和公车封停情况进行了督促检查。制定《关于2017年五一、端午节期间正风肃纪防止“四风”问题反弹回潮的工作要求》、《关于重申2017年中秋和国庆节假期间有关工作纪律的通知》,对进一步规范公车管理、落实值班制度、严守廉洁纪律作出明确要求。每个节假之后,对考勤情况和工作纪律进行检查,对发现的违纪行为进行诫勉约谈和通报批评。

9、协助主要领导督促班子成员落实中央“八项规定”精神和省委、市委十项规定的执行情况进行自查自纠,严格监督“四风”突出问题自查工作。领导干部办公用房超标、办公室花草等得到进一步规范。

10、督查“三公”经费公开工作。2017年6月28日,对台“三公”经费公开工作进行再监督再检查,把发现的问题及时反馈给了分管领导副台长黄健,提出建议及时抓好整改落实。

(二)做活“放”字文章,协助党组打造活力迸发的发展环境

1、放手与纪检监察无关或者关系不大的工作。对于一些与纪检监察无直接关系的工作,主动的、有策略的鼓励有权有责的同志去做。让该由其他班子成员负责的职权和责任回归本位,让没有人管而纪检组只应该进行“再监督、再检查”的工作交给敢于担当的人去完成。

2、放松对广电媒体事业创新发展的束缚。鼓励树立深度融合发展理念,支持加快融合型节目体系、制播体系、传播体系、服务体系、技术体系、经营体系、运行机制和人才队伍建设。鼓励在工作创新上先行先试,用发展来解决出现的新情况、新矛盾、新问题。

    3、放权给工作担当者。推行协作机制,用好办公室、监查室、人力资源部、党支部委员会等积极力量,增强党风廉政建设工作合力,是纪检组根据实际情况作出的新举措。充分发挥三个支部的宣传委员、纪律检查委员和其他相关人员的能动作用,在工作推进中鼓励、尊重每位参与者的主动性和创造性,让想干事、敢担当的人有平台,让干成事、守底线的人得褒扬。

    (三)做深“服”字文章,为营造铜仁广电传媒乐业福地提供纪律支持

1、维护台党组核心作用、地位和威信。一是把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,促进领导干部以实际行动让全体职工感受到理想信念的强大力量。二是把纪律挺在前面,用铁的纪律从严管党治党,带动每一个党员每一个职工对纪律心存敬畏、严格遵守。三是维护台党组的团结和民主。及时向台党组反映群众的建议和呼声,协助解决突出问题,回应职工关切。

2、积极维护干部职工合法权益。一是为干部职工把好纪律关口,让懂得自爱的人健康成长。把廉洁教育纳入工作常态,经常性对干部职工进行守纪教育。推进干部约谈常态化,运用“四种形态”加强监督。二是坚持严格执纪与宽容失误、惩治不为与鼓励敢为相结合,把先行先试中的失误、探索实践中的失误、推动改革中的无意过失与明知故犯、我行我素、谋取私利的违纪行为区分开来,旗帜鲜明地保护勤政廉洁、敢于担当、奋发有为的干部职工,最大限度调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。三是及时受理干部职工的检举、控告和申诉,保障干部职工的合法权益。四是实事求是的出具相关证明材料。

四、存在问题

今年以来,台党组认真贯彻落实党的十八大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,强化执纪问责,驰而不息纠正“四风”,推动全面从严治党向纵深发展。台党组的领导核心作用得到较好发挥,党内政治生活的思想行动更加统一,民主集中制推进有力,“三重一大”集体议事得到落实,党要管党从严治党持续加强,党内政治生活的参与面更加广泛,政治纪律和规矩要求更加严明。然而,在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,目前管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设依然有很多工作需要狠抓落实。主要存在以下问题:

(一)有的党员干部政治站位不高。“四个意识”有所欠缺,特别是政治意识和大局意识不强,对管党治党和党风廉政建设重要性认识不够,不能正确看待和处理好业务与党风的关系,导致执行党章党规党纪不力,落实党的政策和措施不坚决、不到位,从而核心意识和看齐意识落不到实处。

(二)有的党员干部对“两个责任”的认识不足。忽视日常管理,不理解、不注重抓早抓小,不把纪律严起来,教育、管理、监督的主体责任没有担当起来,不敢较真碰硬,压力传导不下去。

五、建议和打算

近年来,台党组的领导力有了大幅度提升和强化,但问题在一定程度的还依然存在。究其根源,主要还是在于党的领导、党的建设、全面从严治党存在问题,尤其是理想信念弱化,对党风廉政建设中的教育管理责任落实没有完全到位。对这些问题,必须高度重视,及时认真加以解决。

(一)工作建议

1、台党组是党风廉政建设的责任主体,不管是主要领导还是班子成员,都要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,必须着力增强政治责任意识,提高政治站位,主动作为,当好全面落实的执行者、直接主抓的推动者。

2、各部室、各党支部要开展好单位、支部的教育、制度监督等党风廉政建设日常性工作,对党风廉政建设责任要做到守土有责,守土尽责。

3、希望台党组和各部门及全台干部职工一如既往的全力支持配合纪检组的相关工作,自觉接受监督,共同营造和维护风清气正的生态环境。

    (二)工作打算

1、继续深化党内监督。抓住严肃党内政治生活这个根本,抓紧制度的笼子,把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,挺纪在前,保证党的路线方针政策的贯彻执行;

2、着力抓好关键少数。扭住落实党组的主体责任不放,发挥好“关键少数”作用,层层传导压力,形成上下联动、齐抓共管的格局。

3、持续深纠四风问题。保持战略定力和政治定力,锲而不舍抓作风建设,把纠正“四风”往深里抓、实里做,坚持狠刹力度不减弱、零容忍态度不改变,厚植党的执政政治基础。

4、纵深推进标本兼治。加强学习,以新的认识指导新的实践,正心修身、涵养文化、守住为政之本,在标本兼治中推进全面从严治党向纵深发展。 

 

 

 

               二〇一七年十月九日


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